| 土司侍四"。如何安辑土司，清廷曾指示吴三桂：“四川、贵州、云南等处地方所有土司等官，及所统军民人等，皆朕远微臣庶，自寇乱以来。久罹汤火，殊可悯念。今大兵所至，有归顺者，俱加意安抚，令得其所，秋毫无有所犯。仍严饬兵丁，勿令掠夺。其中有能效力建功者，不靳高爵厚禄，以示鼓劝。”【2】(卷一二二，瓶治十五年十二月己丑 吴三桂忠实地执行了这项政策，为了安定人心，他于顺治十七年春向清廷建议：“请准土司世袭，悉给印札”因此顺治时期清王朝在云、贵地区基本上仍实行土司制度，即利用少数民族上层人物进行管理。
但是，有的土司表面归附，暗中却在从事非法活动。如贵州马乃土目龙吉兆，“收养亡命，私造军器⋯⋯遥结李定国为声援，纠合鼠场营龙吉佐、楼下营龙吉祥歃血盟”[B](卷五一五<土司传四))：水西土司安坤也“聚众数万，以叔安如鼎为总统，通贵州土司罗大顺等，约取云南”[。](卷四<开藩专{Ij"。故顺治十七年八月二十八日(1660年1O月12日)吴三桂便报告朝廷说：“贵州水西土司安坤久蓄异谋，近闻刑牲祭鬼，将为不轨。叉马乃土目龙吉兆兄弟，私受李定国伪敕。缮器称兵，逆行已彰 臣念水西、马乃为用兵要路，未可容其窥伺梗阻，臣欲为先发制人之策，乘其未动，早为剿平，以清肘腋之患。”[2](卷一三九·腆治十七年八月辛赢)得到清廷首肯后，吴三桂派兵首先进剿马乃，“攻七十余日，破其寨，斩吉兆”[ ](卷四七四<吴三挂传))，克平马乃土司。康熙三年
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