转自吴龙贵的博客
http://blog.sina.com.cn/s/blog_53c3675b01012u51.html
领导太过尊敬,委员如何自处(2012-03-10 00:35:06)
政协会议不是行政会议,而是一个议政平台,这里没有官阶高低之分,只有关于国计民生的平等交流和讨论。更关键的是,政协委员的一个最重要的使命,就是监督政府工作。因此,即使是一国之总理,也只有被“提意见”的份,而无听取“汇报”的资格。这不是自谦,而是对自身角色的准确定位。
委员言必称“尊敬的领导”,其实质是对政协委员这一政治身份的一种漠视和矮化。政协委员肩负民众重托,代表广大民众的利益向政府建言献策,这就决定了政协委员应当在政协会议中占据绝对的主导地位。一方面,政协委员要通过自已的思考和调研,提出有价值有份量的提案和建议,另一方面,还需就政府工作的利弊得失进行探讨,分析,甚至是质询和批评。所谓“创造条件让人民监督政府”,两会就是最好的平台。显而易见,一个政协委员在政协会议上所秉持的态度,首先应当是独立的,不受任何外界因素的影响,其次要具有平等意识,不仅是身份上的平等,更是话语权上的平等。唯有如此,才能做到畅所欲言,言无禁区,才能实现委员职能的最大化。
如果委员言必称“尊敬的领导”,动不动就向领导“请示汇报”,把自己放在一个下级的从属地位上,甚至是沦为领导的附庸,从根本上就颠倒了监督者与被监督者的主次关系。对于“尊敬”的上级领导,你一个下级怎么可能提出中肯而有建议性的意见和建议?又怎么敢对政府工作的不足之处评头论足?只能是如邵秉仁委员所说的,开场白言必称“尊重的领导”,然后是一番“冠冕堂皇的话”。如此一来,一年一次的两会,岂非成了上级慰问下级,下级取媚上级的年度茶话会?政协委员的责任感和使命感如何体现呢?
当然可以理解,言必称“尊敬的领导”很多时候是出于一种习惯,但从这样的无心之失中,倒是可以窥见某些真问题。代表和委员的履职能力常常为公众所关注,事实上,履职能力往往是由履职态度决定的。诸如一些总是提花瓶提案的委员、从来不投反对票和弃权票的委员,能力和政治素养是一方面,但最关键的,其实是他们还沉浸在各自的社会角色中,没有真正进入自己的政治角色,因而缺乏提意见、说真话的勇气和底气。