“四体”联动  积极应对

无锡市五家脚手架企业排除“双反”调查未征特别关税

中美贸易摩擦风高浪急。对于长期关注中美经济贸易关系的江苏省高空机械公平贸易工作站来说，对此的第一直觉是“该来的还是来了”。（中美贸易摩擦起因关乎美国竞争力和国家安全的主要产业上的世界老大地位是不容挑战和超越的。自2018年7月6日中美贸易摩擦升级以来，美方对华加征关税的商品规模不断扩大，并从贸易摩擦快速升级到科技战、经济战、金融战、地缘战，升级至投资限制、技术封锁、人才交流中断、孤立中国等方面。对全球贸易、产业链、经济、地缘政治、中美关系等影响大而深远。）

2019年2月18日下午14点在江苏速捷模架科技有限公司会议室召开关于应对美国装配式钢结构反倾销反补贴进行排除专题座谈会。江苏速捷模架科技有限公司，无锡市聚圣建筑器材有限公司，无锡双欢重工制造有限公司，无锡环宇脚手架有限公司，无锡安捷脚手架有限公司，江阴中越达五金塑料有限公司，无锡市世泰脚手架有限公司，美亚建筑用品（江苏）有限公司，泰州市亚华锻造有限公司等十多家企业代表参加了本次座谈会。会议内容是针对2019年2月4日，美国申请人美国钢铁建筑学会有限责任公司（“AISC”）向美国商务部和美国国际贸易委员会提交申请，要求对原产自中国、加拿大和墨西哥的装配式结构钢行业其中脚手架产品启动反倾销和反补贴调查（“双反调查”）。

结构钢行业脚手架产品相关企业邀请江苏省高空机械公平贸易工作站吴仁山站长，锡山区商务局领导张自强科长、上海融孚律师事务所倪建林律师、美国DSs客户共同商讨对策并形成一致意见：一，由可能涉案企业共同聘请上海融孚律师事务所倪建林律师作为本次反倾销、反补贴前期排除工作的法律顾问。二、参会企业共同确认以江苏速捷公司的名义牵头配合律师进行排除工作。三、 参会企业一致同意平均分摊律师事务费用，在排除工作正式启动前按比例汇入江苏速捷模架科技有限公司账号。

因此，不管美方的这些自我保护主义政策是用于对自身钢结构行业其中脚手架产品的保护，还是对涉及到的企业在美国项目实施中所出现的问题的抵制，其都不利于中国钢结构行业走向国际这一势头的发展，甚至还极大地打击了一些积极努力打造好国际品牌的中国钢结构企业，中国各大钢结构企业只有抱成团在竞争的同时也应更多的进行合作，共同应对国际上所谓的“反倾销”行为，从而扩展中国钢结构行业在国际上的市场地位，更好地维护良好的信誉。

座谈会上，上海融孚律师事务所倪健林律师解答了相关企业提出如何应对美国反倾销和反补贴调查（“双反调查”）的一些问题，认为相关企业要积极行动起来进行自救。困难会有，但是我们团结起来，行动起来，最终一定会克服难关；江苏省高空机械公平贸易工作站吴仁山站长在会议期间发表了申锡机械有限公司与美国公司打官司经验性看法和建议的发言。

近期得到重大胜利消息！2019年7月9日，美国商务部发布钢结构产品“双反”裁定公告，包括我市五家企业在内的中国江苏省七家预制钢结构脚手架产品出口企业（江苏速捷模架、疑圣建材、双欢重工、环宇脚手架、安捷脚手架5家重点出口企业，以及镇江美亚建筑用品、泰州亚华锻造两家相关企业），共同出资聘请中美律师团队向美商务部和美国际贸易委员会进行交涉和抗辩，表示中方这些企业所出口到美国的预制钢结构脚手架产品，均不存在在中国获补贴和在美国实施倾销的现象。面对中方提供的大量有力的证据，美国商务部终于作出裁定，这七家中国企业不在“双反”调查名单内，避免了增加特别关税。至此，这起由商务部门采用“四体联动”机制，并经中美律师携手合作的预制钢结构脚手架产品应诉抗辩案，以中方企业未征特别关税而画上圆满句号。

这次案例证明了应对贸易摩擦“四体联动”工作机制就是我国政府充分发挥商务主管部门、行业协会公平贸易工作站以及应诉企业“四体联动”的应对机制作用：一、国家与地方商务部门做好了预警及信息服务，树立中国相关主管部门正面形象，与国外市场进行亲和的沟通和互动；二、协会公平贸易工作站充分发挥了自律、协调功能；三、企业积极应诉，组建高效的应诉团队，调动各种资源、利用各种渠道综合应对，进一步完善经营管理，掌握抵御贸易摩擦的方法，这是应对贸易摩擦最重要的步骤。

【名词解释】

“双反”调查，是指对来自某一个(或几个)国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。